江湖傳言，屠龍刀是流傳已久的武林至尊！

得此刀者，即可號令天下、大殺四方，武林高手莫敢不從！此刀失蹤已久，一旦現身，便會在江湖中掀起一場血雨腥風！

這是金庸武俠小說中的橋段。如今，在中美光伏貿易中，現實版的情景正在預演。

記者獲悉，4月27日，美國太陽能公司Suniva提請美國國際貿易委員會，要求運用“201條款”，對非美國制造的所有太陽能光伏產品實施貿易救濟，設立最低進口價格。消息一出，即刻攪的全球光伏市場山雨欲來、狂風大作！

相比“雙反”條款，美國“201條款”更有隨意性，且殺傷力更大。Suniva公司的這一申請如果通過，全球光伏貿易戰將全面升級，光伏市場將迎來一場不折不扣的江湖浩劫！

值得關注的是，Suniva剛剛申請了破產保護，其控股股東則是中國神秘資本大佬鄭建明旗下的順風國際清潔能源。這是一場中國人挑起打中國人的戰爭么？鄭老板你到底要整哪樣？

在這場無端掀起的戰爭中，勝利的天平會偏向中國么？中國光伏企業的反對聲明名單正在一個個累加……

201大棒：Suniva死也要拉個墊背的？

所謂的“201條款”（US Section 201），是美國1974年貿易法中臭名昭著的條款，該條款授權美國總統在國內產業遭到其它國家進口損害威脅時，采取救濟措施以防止或補救損害并便利國內產業必要的調整。

不同于一般的反傾銷法規，201條款具有很強的任意性。201條款成立有3個要件：確認外來進口量增加、確認本國產品的市占率或產量下滑，最后是確認前兩者確實有關且造成損害。

認定前的調查，不需要證明進口產品在美國市場的銷售是否符合相關貿易法規，也不按各國進口數量的不同加以區別，只要認定美國企業受到的“嚴重損害”是因為某種進口產品直接造成，就可以確定實施“懲罰”措施。

了解到，這樣的“霸王條款”在2002年美國曾對中國鋼鐵產業使用過，懲罰關稅高達8%-30%不等。如今，試圖再次舉起這根“大棒”，是美國太陽能公司Suniva。

Suniva創立于2007年，注冊于美國特拉華州。曾經的Suniva，在高效、低成本電池和組件研發、制造方面在全球市場居于領先，并在住宅、商用以及微型公用事業太陽能發電領域有所涉足。

但是，在全球市場競爭中，尤其是在中國光伏企業的快速發展中，Suniva漸漸被“拍在了沙灘上”。財報顯示，截至2014年12月31日止年度，Suniva除稅后凈虧損已高達1551.8萬美元。

2016年，Suniva繼續虧損，裁員風波此起彼伏。不得已之下，Suniva在上個月17日向美國破產法院提交了破產文件。但是，出乎意外的是，Suniva又在10天后提起了“201”貿易救濟申請。

很顯然，Suniva是將其破產原因歸結到了中國企業頭上。

Suniva認為，是“來自東南亞其他光伏制造商以降低成本生產的太陽能組件持續進口”，使其業務受到嚴重影響。這或許正是Suniva“死也要拉個墊背的”之舉背后的原因所在。

鄭建明：Suniva背后的神秘資本大佬

Suniva在全球光伏市場攪起了血雨腥風，而其背后真正的大Boss,則是來自于中國的神秘資本大佬鄭建明。

鄭建明在光伏圈聲名顯赫，但他本人并非光伏出身。華夏能源網（微信號sinoergy_com）了解到，早年在辭職下海前，鄭建明曾任國務院發展研究中心國際技術經濟研究所副研究員、《海南特區時報》副社長等職務。

在上世紀80年代末90年代初，鄭建明進軍上海房地產市場，開發了上海最早的一批商品房公寓。1998年香港遭遇東南亞金融風暴沖擊時，鄭建明在香港專注炒賣寫字樓，從2002年起五年間賺了5億港元，一時成為名動全港的炒樓高手。

2012年，本是門外漢的鄭建明以黑馬姿態逆勢殺入光伏圈，斥資1.99億港元收購在香港上市的順風光電4.63億股，取代董事長湯國強成為第一大股東，成為了順風光電的實際控制人。

此后，鄭建明在光伏界一路攻城拔寨，在2012年底拿下賽維LDK大量股票，成功入主賽維董事會；2013年5月，斥資9300余萬元從破產重整的無錫尚德手中收購其光伏資產；兩個月后，再度豪擲47億與海潤光伏簽訂電站建設和電站收購合同。

2015年，正是艱難時刻的Suniva迎來了鄭建明的垂青。2015年8月，鄭建明旗下的順風國際清潔能源（01165）發公告稱，將斥資5776萬美元收購Suniva63.13%股權，Suniva將成為其非全資附屬公司，合并代價將分別以1200萬美元現金注資、配發及發行代價股份清償之方式支付。

鄭建明此舉，本想的是借助Suniva殺入北美高端市場以擴張其全球光電版圖，但事實證明這是一場豪賭，鄭建明損失慘重。

Suniva申請破產后，順風國際清潔能源（01165.HK）發布公告稱，就Suniva的投資確認減值虧損約2.59億元人民幣，并就Suniva的若干潛在金融負債確認撥備約2.28億元人民幣。

投資失敗的“板子”，最終打在了中國光伏企業的屁股上，這也就有了Suniva提請運用“201條款”之舉。

堅決反對：中國光伏企業發聲名單在不斷增加……

Suniva的這一做法，引起了業界一片嘩然。

Suniva申請的最低價格保護，第一年終端產品組件定為0.78美元/瓦，電池片價格為0.40美元/瓦（第二、第三、第四年分別為0.72、0.37；0.69、0.34；0.68、0.33美元/瓦），這樣的價格是目前中國價格的一倍，實際上是100%關稅。

按照美國法律，美國國際貿易委員會在收到申請后需要在120~150天之內完成判決，60天內交付美國總統；而美國總統則有30天的時間決定是否通過執行。如果總統最終簽署執行，執行期將長達4年，并可再延長4年，它的殺傷力將遠比近些年鬧的沸沸揚揚的“雙反”要大。

雖然Suniva的這一做法遭到了大量反對，如美國太陽能產業協會（SEIA）就代表1000家會員公司表示反對，“雙反”的始作俑者——德國單晶集成光伏組件制造商SolarWorld也拒絕對支持，但是，201條款最終獲批的可能性依然很大。

自特朗普總統上臺以來，美國政府的貿易保護主義和反全球化傾向日益明顯，中美貿易戰升級的可能性在不斷加大，“201條款”有可能成為特朗普政府的秘密武器之一。

而如今，Suniva不失時機的將“屠龍刀”翻出來遞到了特朗普手上……

如今的全球光伏界，已方寸大亂。

4月30日，中國商務部新聞發言人表示，近年來美國連續對國外光伏產品發起反傾銷反補貼調查，已對美國國內產業提供了救濟措施。在此背景下，如美方再次發起保障措施調查，將是對貿易救濟措施的濫用和國內產業的過度保護。美方如發起調查，還將損害國內相關產業，影響工人就業。

201調查，一定會是損人不利己。但問題是，在貿易戰中損人不利己的事情還少么，比如光伏“雙反”。江湖風云起，從此難安寧。中國光伏企業們，你們準備好了么？

鄭重提示

截止5月12日，已有家中國光伏企業發布聲明堅決反對，下面是各家企業聲明詳情（部分），請光伏人士轉發支持！

天合光能有限公司

關于美國產業對進口光伏產品申請保障措施調查的聲明

當地時間2017年4月26日，美國Suniva公司根據美國《1974年貿易法案》第201條款規定，提請美國國際貿易委員會（United States International Trade Commission，USITC），要求對進口的全球晶體硅光伏產品（包括電池、組件及生產組件用中間產品）發起保障措施調查。如果美政府立案調查并最終采取措施，將直接影響各國光伏企業對美貿易。

天合光能有限公司對此堅決反對，強烈要求美國政府慎重對待，不要對進口光伏產品啟動“201條款”立案調查，并發表聲明如下：

1、美國國內光伏廠商目前的產量遠遠不能滿足美本土市場需求，美國若對來自全球的光伏產品采取保障措施，將直接損害美國本土上下游企業和消費者的利益、影響美國國內就業并嚴重阻礙全球新能源的發展和利用。

2、Suniva公司去年底擴產后，并沒有實際投入生產，于今年4月就進入破產重組。個別公司的投資失誤和運營失敗是由于自身經營不善造成的，不能因此濫用貿易救濟規則企圖獲得額外利益。

3、天合光能作為領先的全球性光伏企業支持公平競爭和貿易自由化，這是大勢所趨，不可改變。我們反對任何形式的貿易保護，抵制貿易壁壘。美國Suniva公司申請201保障措施已受到美國上下游企業和用戶的反對，也受到各國光伏企業的反對。希望美國國際貿易委員會和相關部門能夠考慮美國上下游企業和用戶的利益，全面觀察分析全球光伏能源市場的實際情況，不要因小失大。

我們也呼吁全球所有光伏企業一起行動，堅決反對美國對進口光伏產品啟動“201”立案調查！一起推動光伏行業的健康有序發展！

東方日升發布聲明：堅決反對美國啟動“201條款”立案調查

當地時間4月26日，美國Suniva公司向美國國際貿易委員會申請對進口的晶體硅光伏電池和組件等發起全球保障措施調查，并要求對非美國制造的所有太陽能光伏產品實施貿易救濟，設立最低進口價格，申請第一年終端產品組件定為0.78美元/瓦，電池片價格為0.40美元/瓦。

作為全球領先的光伏發電解決方案供應商，東方日升堅決反對美國對進口光伏產品啟動“201條款”立案調查，并發表聲明如下：

一、東方日升堅決反對美國個別光伏企業濫用貿易救濟條款的行為。此次由美國個別光伏企業提出的貿易保障措施調查，其真實目的在于利用貿易救濟規則挽救自身日益衰敗的經營業績，但這不僅是對貿易救濟規則的濫用，更不利于產業上下游的健康發展。

二、伴隨全球氣候變暖加劇，發展以光伏發電為主的新能源已成為必然趨勢。在這方面，中國光伏企業已充分利用自身在制造、技術上的優勢為節能減排乃至為全球氣候變化治理提供了切實可行的解決路徑。

三、如果美國接受Suniva公司根據“201條款”提出的立案調查申請，那么美國光伏產業發展進程將受到嚴重拖累，尤其是無數從業于光伏產業的美國勞工將會遭受重大損失，甚至于面臨大批失業的風險，這也將嚴重影響美國乃至全球光伏產業的可持續健康發展。

基于上述原因，東方日升呼吁美國際貿易委員會敦促相關企業采用正確方式應對破產、采取相關理性措施。在面對企業自身危機時，應當用積極的心態找出癥結所在，采用合理合法的舉措走出危機。

蘇美達能源關于美國“201條款”調查的聲明

美國Suniva公司于今年當地時間4月26日，根據美國《1974年貿易法案》第201條款規定，提請美國國際貿易委員會（United States International Trade Commission，USITC），要求對進口的全球晶體硅光伏產品（包括電池、組件及生產組件用中間產品）發起保障措施調查。一旦美政府立案調查并最終采取措施，將直接影響各國光伏企業的對美貿易。

蘇美達能源作為全球領先的清潔能源應用系統的推動者和領先者，堅決反對美國對進口光伏產品啟動“201條款”立案調查，并發表聲明如下：

1、蘇美達能源堅決反對美國個別光伏企業濫用貿易救濟條款的行為。光伏產業是一個有序競爭的市場，個別企業不應企圖濫用貿易救濟規則去為自身的經營失敗買單。

2、蘇美達能源堅決捍衛貿易自由。美國智庫彼得森國際經濟研究所9日發布的研究報告顯示，貿易自由化在過去66年為美國帶來約2.1萬億美元的收益，美國應繼續執行貿易自由化政策。美國若對來自全球的光伏產品采取貿易保障措施，預計會影響幾十萬名相關從業人員和家庭生計，損害美國下游企業和消費者的利益。

3、太陽能具有無污染、可持續等諸多優點，對減少污染和碳排放，應對氣候變化、實現可持續發展具有重大意義。美國若啟動對全球光伏產品的貿易保障措施調查，不僅會阻礙美國本土的可持續經濟發展，也將對全球的光伏產業發展產生極大負面影響。

世界500強、國資委直屬企業——中國機械工業集團公司下屬的蘇美達集團，擁有十余年的清潔能源行業從業經驗以及近四十年的“貿工技金”綜合實力的長期積累，一貫奉行“開放、共贏、合作”的經營理念，在包括清潔能源在內的各領域的產業鏈中，不斷打造并發揮自身的差異化優勢，在與上下游合作伙伴協同發展、協作共贏的同時，實質性地推動了中國智造、中國工程的“走出去”，為全球的能源經濟和綠色生活，承擔中國央企之擔當，履行中國央企之義務。

蘇美達能源堅決反對任何形式的貿易保護，抵制貿易壁壘。希望美國際貿易委員會鄭重考慮美國廣大企業和消費者的利益，盡早消除貿易保護主義帶來的負面影響。同時，蘇美達能源懇請中國政府、商務部等相關部門采取積極果斷措施，維護中國企業的合法權益，為中國企業爭取合理合法的國際公平貿易環境。

蘇美達能源2017年5月12日

晶科能源堅決反對美國啟動“201條款”立案調查

美國當地時間2017年4月26日，美國太陽能公司Suniva根據美國1974年貿易法案第201條，向美國國際貿易委員會申請就全球晶體硅光伏電池和組件發起安全保障措施調查（“201保障措施調查”）。

201保障措施是有別于反傾銷反補貼調查的貿易救濟措施，可能包括征收關稅、實施最低限價和進口配額限制等類別。一旦美國總統認可國際貿易委員會在201保障措施調查中提出的建議并最終采取貿易救濟措施，全球各國光伏企業對美的出口都將受到直接影響。作為世界領先的太陽能光伏企業，晶科堅決反對美國對光伏產品啟動201保障措施調查，為此聲明如下：

一、晶科堅決反對美國個別光伏企業濫用貿易救濟措施的行為。個別企業意圖利用貿易救濟措施抵消其經營不當的損失，這是對貿易救濟相關法律的濫用，是對光伏市場中的其他公平競爭企業的極大損害，也最終會影響全球能源結構的革新和發展。

二、美國國內光伏制造商的產量遠不足以滿足其國內的市場需求。201保障措施一旦施行不僅對全球光伏產品制造行業有重大影響，也將嚴重損害美國國內的光伏產品消費行業。

晶科一貫支持公平競爭和自由平等的國際貿易，致力于光伏能源行業的健康發展。光伏行業需要公平平等的市場競爭，晶科呼吁中國政府幫助維護光伏行業在國際貿易中的合法權益。

阿特斯陽光電力集團堅決反對美國對進口光伏產品

啟動“201條款”立案調查的聲明

2017年4月27日，剛剛宣布破產保護的美國太陽能公司Suniva根據美國《1974年貿易法案》第201條款規定，提請美國國際貿易委員會（United States International Trade Commission，USITC），要求對進口的全球晶體硅光伏產品（包括電池、組件及生產組件用中間產品）發起保障措施調查。

阿特斯陽光電力集團堅決反對美國對進口光伏產品啟動“201條款”立案調查，并發表聲明如下：

一、阿特斯堅決反對美國個別光伏企業濫用貿易救濟措施。此次美國國內個別太陽能企業申請保障措施調查，意欲利用貿易救濟規則獲得額外利益，是對貿易救濟規則的濫用。貿易保護挽救不了個別公司由于經營不善導致的投資失誤和運營失敗。

二、美國國內光伏廠商目前的產量遠不能滿足美國國內市場需求，美國若對來自全球的光伏產品采取保障措施，將直接損害美國下游企業和消費者的利益，以及26萬名美國太陽能產業從業人員和家庭生計。

三、光伏太陽能發電的應用對于人類減少污染和碳排放、應對氣候變化、實現可持續發展具有重要意義。美國若接受Suniva公司根據“201條款”提出的立案調查申請，將把蓬勃發展中的美國太陽能產業推進“黑暗時代”（the Dark Age)，嚴重妨礙美國清潔能源推廣進程，同時也將嚴重擾亂全球光伏產業的有序發展。

阿特斯堅決捍衛自由貿易，反對任何形式的貿易保護，抵制貿易壁壘，希望美國際貿易委員會鄭重考慮美國廣大企業和消費者的利益，盡早消除貿易保護主義帶來的負面影響。阿特斯在此懇請中國政府和商務部采取積極果斷的措施，加大力度維護中國企業的合法權益，積極為中國企業爭取合理合法的國際公平貿易環境。

與此同時，阿特斯也在此呼吁全球光伏行業及上下游產業鏈上的企業，一起行動起來，發出我們的吼聲：堅決反對美國日囂塵上的貿易保護主義！堅決反對美國對進口光伏產品啟動“201”立案調查！

英利堅決反對美國啟動“201條款”立案調查

當地時間4月26日，剛剛宣布破產保護的美國太陽能公司Suniva根據美國《1974年貿易法案》第“201條款”規定，提請美國國際貿易委員會(USITC)，要求對進口的全球晶體硅光伏產品(包括電池、組件及生產組件用中間產品)發起保障措施調查(“201”調查)。一旦美國政府立案調查并最終采取措施，將直接影響各國光伏企業對美國貿易。

作為全球領先的太陽能光伏企業，英利堅決反對美國對光伏產品啟動“201條款”貿易保障措施立案調查，為此聲明如下：

一、英利堅決反對美國個別光伏企業濫用貿易救濟措施。光伏產業是完全市場競爭的產業，只有通過理性化的自由競爭，才可以形成更為科學、更為合理的市場模式。企業經營與財務狀況是市場競爭的結果，貿易保護無法挽救個別企業的經營狀況。相反，任何一種限制市場開放的貿易保護主義行為，都將會破壞到光伏產業的平衡發展，最終阻礙能源結構改革的進程，阻礙全球共同實現長期節能減排的戰略目標。

二、英利堅決捍衛自由貿易，反對以任何理由人為設置的貿易壁壘。在經濟貿易全球化的當下，各個國家的企業應對競爭的正確方式應是尋找創新方法、提升產品質量、改善企業服務。若美方發起“201條款”調查，必將損害國內相關產業，影響工人就業，并將在全球范圍內產生極大的負面影響。

三、光伏產業是關系全球可持續發展的戰略新興產業，有利于減少溫室氣體排放、改善全球氣候。各國在發展光伏產業的過程中，屬于利益共同體。只有繼續加強各國之間的合作，避免貿易壁壘，才能加快清潔能源推廣進程，促進全球光伏產業的有序發展，開創出合作和諧、互補共贏的局面。

英利堅決捍衛自由貿易，反對任何形式的貿易保護，抵制貿易壁壘，希望美國際貿易委員會鄭重考慮美國廣大企業和消費者的利益，盡早消除貿易保護主義帶來的負面影響。英利在此呼吁中國政府積極采取一切必要和果斷的措施，維護中國光伏以及其他出口行業在國際市場上公平競爭等合法權益，積極為中國企業爭取合理合法的國際公平貿易環境。